Міжнародний валютний фонд несподівано для багатьох відмовився від попередніх умов для запуску нової кредитної програми України обсягом $8,1 млрд. Йдеться про так звані prior actions – вимоги, які зазвичай потрібно виконати ще до того, як рада директорів дасть зелене світло програмі.
Цього разу сценарій інший. Без ПДВ для ФОПів, без нових мит на міжнародні посилки, без оподаткування цифрових платформ і без обов’язкового продовження військового збору саме як стартових умов.
Що сказала прем’єрка
Про зміну підходу розповіла прем’єр-міністр Юлія Свириденко, спілкуючись із журналістами. За її словами, на сьогодні Україна не має жодних prior actions для отримання програми.
Інакше кажучи, зараз немає списку вимог, без виконання яких гроші не дадуть. Питання України, як очікується, винесуть на засідання ради директорів МВФ наприкінці лютого.
Безпрецедентний випадок для України
Це рішення вже називають унікальним. Уперше за всю історію співпраці України з Фондом попередні умови не просто зняли, а перевели у статус так званих структурних маяків.
Раніше все відбувалося навпаки: якщо Україна не встигала виконати маяки, їх "підвищували" до рівня жорстких prior actions. Тепер – інша логіка. Вимоги залишаються, але не блокують старт програми.
Про ПДВ для ФОПів і стару ідею уряду
Початково уряд розглядав варіант запровадження ПДВ для ФОПів із річним доходом понад 1 млн грн. Аргумент був відомий: цією схемою активно користуються великі компанії, ресторани та мережі, маскуючи великий бізнес під "спрощенців".
Втім, ідея викликала різку реакцію. Бізнес, експерти й навіть окремі державні інституції попереджали: для малого та мікробізнесу це може стати занадто важким ударом.
Коли чекати перші гроші
Скасування попередніх умов відкриває Фонду можливість ухвалити рішення вже на найближчому засіданні. Якщо все піде за планом, перший транш може зайти в Україну буквально за кілька днів після затвердження програми.
За словами Свириденко, його обсяг – близько $1,5 млрд. Сума не рекордна, але важлива для стабільності бюджету.
Європейський вимір програми
Нова домовленість із МВФ автоматично відкриває двері до масштабнішого фінансування від Європейський Союз у 2026–2027 роках – загалом на 90 млрд євро.
Плани виглядають так:
- у 2026 році Україна розраховує на 60 млрд євро (15 млрд – на бюджет, 45 млрд – на оборону);
- у 2027 році — ще 30 млрд євро.
Цифри великі, але, як кажуть у Кабміні, без програми МВФ вони були б просто на папері.
Один закон замість кількох
Усі податкові та митні зміни, які більше не є prior actions, планують зібрати в один законопроєкт із робочою назвою Beautiful Tax Bill. Назва звучить майже іронічно, але суть цілком прагматична.
Документ включатиме:
- ПДВ для ФОПів, але з підвищеним порогом – з 1 млн до 4 млн грн;
- оподаткування цифрових платформ;
- корекцію правил щодо мит на посилки;
- продовження 5% військового збору.
За оцінками уряду, підвищення порогу означає, що ПДВ торкнеться близько 257 тисяч підприємців, а не 660 тисяч, як у початковому варіанті. Термін запровадження – або 2028 рік, або момент вступу України до ЄС.
Проблема голосів у парламенті
Законопроєкт планують винести на розгляд уже в березні. Але, як визнає прем’єрка, підтримки в парламенті наразі бракує. Тема податків залишається політично чутливою, особливо в умовах війни.
До речі, уряд уже заявив, що не подаватиме окремий закон про обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ ФОПів із оборотом понад 1 млн грн.
Чому МВФ пішов на пом’якшення
За словами Свириденко, змінити позицію Фонду вдалося після переговорів і візиту до Києва керівниці МВФ Крісталіна Георгієва. Вона особисто побачила наслідки російських атак на енергетичну інфраструктуру.
В уряді наголошують: ситуація в країні сьогодні суттєво відрізняється від тієї, що була, коли формувалися попередні умови програми. Масштабні обстріли енергетики змінили економічну реальність – і Фонд це врахував.
Джерело: 5692.com.ua