Для Кам’янського нові положення Закону України №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямовані на забезпечення додаткових соціальних і економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», прийнятого Верховною Радою України 30.03.2020.
ситуація виявилися критичними. Щомісяця місцевий бюджет зазнає втрат на десятки мільйонів гривень. З огляду на складність ситуації, Андрій Білоусов, міський голова Кам’янського, 3 квітня 2020р. звернувся з офіційним листом до керівництва Верховної Ради України. 
Міський голова Кам’янського в своєму зверненні акцентує увагу на тому, що окремі статті прийнятого Закону вкрай негативно позначаться на фінансовій спроможності Кам’янської територіальної громади. Андрій Білоусов наголошує на тому, що «норми, зазначені в цьому Законі, призведуть до втрат бюджету м. Кам’янського орієнтовно в обсязі 65,0 млн. грн. на місяць (земельні платежі, адміністративні штрафи, єдиний податок, нерухоме майно)» і що «втрати доходів для бюджету міста Кам’янське, тільки з несплати земельних платежів, що складають 35% від загального обсягу доходів місцевого бюджету, в квітні поточного року складуть 45,0 млн. грн.».

Крім цього, в зверненні повідомляється, що «міська рада не залишається осторонь від процесів боротьби з поширенням коронавірусної хвороби і максимально намагається захистити жителів міста Кам’янське. Наприклад, з бюджету міста профінансовано установи охорони здоров’я на закупівлю комплектів протичумних і респіраторів. На реалізацію заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) виділено 24,0 млн. грн.».

Для виходу зі складної ситуації міський голова Кам’янського запропонував: «розгляд законопроектів, що будуть спрямовані на внесення відповідних змін до законів України у частині запровадження механізмів розстрочки до 30 червня 2020р. зі сплати за землю замість ненарахування та несплати за період від 1 березня до 31 березня 2020р. сплати за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) ».

Окрім звернення до керівництва Верховної Ради України, схожі звернення були направлені керівникам АТ «ДніпроАЗОТ», ПрАТ «ДКХЗ», ПрАТ «Дніпровагонмаш», ПАТ «ДМК», ПрАТ «Кривий Ріг Цемент», ПрАТ «Южкокос» .

Зокрема, зазначеним підприємствам запропоновано: «Діючи в інтересах територіальної громади міста Кам’янського, посприяти у вирішенні питання щодо виконання податкових зобов’язань зі сплати за землю у березні поточного бюджетного періоду і сплати земельних платежів щомісяця до 30 числа в повному обсязі».

Позачергова сесія міської ради відбулася у Кам’янському 3 квітня. Головною метою зібрання міських депутатів було швидке реагування на заходи пов’язані з епідемією коронавірусу, а також необхідна організаційна підготовка до майбутньої роботи депутатського корпусу міста дистанційно.

Враховуючи загальну ситуацію в державі пов’язану з поширенням пандемії депутати Кам’янської міської ради проголосували за виділення з міського бюджету 13,5 млн гривень на боротьбу з хворобою. На ці гроші планують закупити необхідні медикаменти, захисні маски, експрес-тести для виявлення хвороби в організмі людини. Гроші за цільовим призначенням «боротьба з епідемією» — необхідні для ефективного запобігання розповсюдження коронавірусу. 

Також було озвучено і одностайно підтримано депутатами звернення до голови Вірховної Ради України Дмитра Розумкова, до керівників великих промислових підприємств Каменського по питанню не використувати пільгове право, яке визначається Законом України №540-XI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямовані на забезпечення додаткових соціальних і економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавирусной хвороби COVID-2019» та дає можливість не платити податок на землю під час карантинних обмежень,

Різні депутати особисто звернулися до керівників великих підприємств міста з проханням проявити здоровий глузд і шляхетне ставлення до рідного міста і його мешканців і в повному обсязі сплатити податок на землю за березень 2020 року, щоби втримати фінансову стабільність у Кам’янському.

Андрій Білоусов, Кам’янський міський голова, зазначив, що міський бюджет може втратити десятки мільйонів гривень, а це означає вкрай важку фінансову ситуацію і недофінансування окремих бюджетних проєктів і установ міста.

Була розглянута низка земельних питань і за них голосували пакетами, щоби не гаяти часу і убезпечити і себе, і колег від небажаних наслідків перебування в закритому приміщенні чималої кількості людей. Саме через загрозу захворювання і певні карантинні обмеження на позачергову сесію не допустили громадян, що мали бажання потрапити в зал засідань Для них і для журналістів було запропоновано відеоперегляд позачергової сесії міської ради. За деякими винятками, громадяни і журналісти сприйняли такі заходи безпеки, як піклування за їхнім здоров’ям і з розумінням поставилися до таких вимушених дій влади. 

«Шкода, що були змушені обмежити доступ громадян до сесійної зали. Але все це задля безпеки наших кам’янчан», — прокоментував закритий режим сесії секретар міської ради Олександр Залевський.  

Одне з головних рішень позачергового засідання міських депутатів —  це внесення змін до Регламенту міської ради. Згідно цим змінам органи місцевого самоврядування відтепер, на період дії карантину чи обмежувальних заходів, можуть працювати дистанційно. Як це буде відбуватися технічно, деталі дистанційної роботи наразі розробляються і вдосконалюються. Це не є новація Кам’янського, тому враховуючи і вивчивши досвід інших можна сподіватися, що ця форма роботи буде ефективною, а головне —  небезпечною для всіх учасників, які належать до органів місцевого самоврядування.

«Насправді, дуже хочеться, і я особисто сподіваюсь, що  до цього не дійде. Всі ми бажаємо, щоби коронавірус зупинився і ми повернулися до нормального життя, роботи, відпочинку. До наступної сесії ситуація може бути іншою – більш оптимістично. А поки я бажаю всім кам’нчанам терпіння і міцного козацького здоров’я», — зазначив після сесії  О. Залевський. 

Протягом карантину, запровадженого Кабміном від 12 березня для запобігання поширенню коронавируса, поліція Кам’янського склала 58 протоколів за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Варто нагадати, що чинна стаття називається «Порушення правил щодо карантину людей». Вона діє в Законі України №530-IX від 17.03.2020 р.  Для звичайних містян (фізичних осіб) вона передбачає штраф у розмірі від 17 000 грн. до 34 000 грн. Окремі штрафні санкції для посадових осіб: від 34 000 грн. до 170 000 грн.

Для розуміння серйозності намірів влади офіційно повідомляється, що попри подальше визначення міри відповідальності судом, на  сьогодні загальна сума штрафних санкцій у Кам’янському складає 986 000 грн.

Додатково повідомляється, що з 1-го квітня Кабмін має наміри посилити карантинні заходи (джерело — сайт КМУ). Зокрема, згідно з нововведеннями, не можна:

— перебувати в громадських місцях без одягненою маски або респіратора;
— переміщатися групою більш ніж по 2 людини (крім службової необхідності або супроводу дітей);
— перебувати в громадських місцях особам, що не досягли 16 років, без супроводу дорослих;
— відвідувати парки, сквери, зони відпочинку, лісопаркові і прибережні зони, крім вигулу домашніх тварин однією людиною, і в разі службової необхідності;
— відвідувати спортивні і дитячі майданчики;
— проводити масові (культурні, розважальні, спортивні, соціальні, релігійні, рекламні та інші заходи) в яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування.

При цьому варто підкреслити, що затвердити згадані нові обмеження має окрема постанова КМУ. Вона повинна внести зміни до чинної постанови №211 від 11.03.2020, якою запроваджено карантин.

Поліція Кам’янського схвально ставиться до розумної практики містян щодо звернень на телефон «102» зі скаргами про порушення норм карантину. Правоохоронці вже неодноразово виїжджали на виклики і перевіряли тривожну інформацію. У разі її підтвердження — складалися адміністративні протоколи.

Спираючись на необхідність виконання законів України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» на майбутню сесію буде винесений проєкт змін до регламенту Кам’янського міської ради VII скликання.

Проєкт рішення передбачає «в разі неможливості з об’єктивних причин проводити засідання у відкритому режимі» альтернативну можливість проведення засідань постійних комісій та пленарних засідань міськради дистанційно

Відповідно до запропонованих змін, місцем проведення пленарних засідань міської ради, може бути не тільки сесійна зала міськради (пл. Петра Калнишевського, 2, 3-й поверх), а й «інше місце».

Пленарні засідання можуть проводитися в режимі відео- або аудіо-конференцій (крім питань, що вимагають таємного голосування), а право бути присутнім на них отримують особи, присутність яких визнана необхідною самою міськрадою.

Водночас, змінами уточнюється, що, в разі проведення сесії дистанційно, повинна забезпечуватися ідентифікація учасників засідання і фіксація результатів голосування з кожного питання. Після реєстрації депутатів подальша робота сесії і голосування депутатів в режимі он-лайн здійснюється за допомогою аудіо- або відеозв’язку, що дозволяє ідентифікувати особу (здійснення цього має забезпечувати відділ інформаційних технологій міської ради), або з використанням електронного цифрового підпису.

По прийняттю депутатами міськради рішення про зміни в регламенті, відділ секретаріату міської ради повинен привести регламент у відповідність з урахуванням внесених змін і доповнень.

Засоби дезінфекції, захисні костюми для медпрацівників, медичні маски та тести виявлення Covid-19 отримало інфекційне відділення 7-ої міської лікарні в Кам’янському, що визначена як одна з 17-ти госпітальних баз на Дніпропетровщині. Частина доставлених до лікарні спецзасобів була придбана за рахунок коштів міського бюджету, частина (в тому числі, експрес-тести) надійшла як благодійна допомога.

Певну кількість необхідних медичним працівникам захисних засобів передав міський голова Кам’янського Андрій Білоусов. «Ми передали для наших лікарів захисні костюми, респіратори, дезінфікуючі засоби та експрес-тести. У п’ятницю на сесії з міського бюджету буде виділено 13,5 млн. грн.  для закупівлі всього необхідного. В разі потреби — ця сума буде збільшена. Вдячний бізнесменові Олександру Сергійовичу Іванову, який надав лікарні допомогу на 200 000 гривен », — сказав Андрій Білоусов.

За словами міського голови, місто робить все можливе, щоб медичний заклад міг нормально функціонувати в разі спалаху. Тиждень-два, і тут буде завершено ремонт у другій частині будівлі інфекційного відділення. Інша половина була відремонтована раніше. За словами головного лікаря 7-ої лікарні Володимира Дьяченко, після ремонту в боксах можна буде розмістити до 60-ти осіб, а при істотному збільшенні навантаження хворими їх буде приймати основна будівля лікарні.

Торкнувшись теми забезпечення міста апаратами штучної вентиляції легень (ШВЛ), Андрій Білоусов розповів, що на сьогодні місто має 15 працюючих апаратів ШВЛ, два апарати були здані на ремонт, а ще три ближчим часом планується придбати. Зараз апарати перебувають в 7-ій, 8-ой, і 9-ої міських лікарнях, в разі гострої необхідності вони будуть перенесені до 7-ї лікарні.

За словами начальниці міського управління охорони здоров’я Наталії Ктитарової, на 01.04.2020 у Кам’янському хворих на Covid-19 не виявлено. Відсутні і випадки підозр на це захворювання.

Коментуючи наявність в місті тестів, Наталія Ктитарова повідомила, що поки є тільки ті, що надійшли як благодійна допомога, а створені при ЦПМСП мобільні бригади медиків сьогодні ведуть моніторинг стану людей, які приїхали з-за кордону, перевіряючи дотримання ними умов самоізоляції.

Засідання спеціального штабу відбулося 31 березня під керівництвом Кам’янського міського голови Андрія Білоусова задля оперативного реагування та напрацювання нових рекомендацій для Кам’янського в умовах карантину, що введений через розповсюдження коронавірусу Соvid-2019. Також було проаналізовано поточний стан справ, запобіжних заходів у боротьбі з пандемією.

Наталія Кіктарова, начальник управління охорони здоров’я Кам’янської міської ради, розповіла присутнім про ситуацію в місті з вірусом, а також повідомила про останні інструкції, яких всім мешканцям слід дотримуватися. 

У Кам’янському наразі не зафіксовано жодного хворого на коронавірус. Кам’янчани, що хворіють тими чи иншими респіраторними або простудними захворюваннями постійно перебувають під наглядом лікарів і медичних спеціалістів. Деякі перебувають вдома, в самоізоляції. Це ті, у кого легка форма захворювання. Декілька людей госпіталізовано до 7-ої міської лікарні в інфекційне відділення задля постійного і ретельного нагляду за станом їхнього здоров’я і, за необхідності, моментального реагування на загострення хвороби. Співробітники ГУ ДСНС України, за наказом центральних органів влади, поряд з інфекційним відділенням розгорнули тимчасовий пункт для попередньої діагностики хворих. Міська влада пообіцяла рятівникам  придбати модернізований, спеціальний намет для таких цілей.

Вже зараз на  потреби для боротьби з епідемією з міського бюджету було виділено 13,5 мільйона гривень з яких передбачається закупівля необхідних медикаментів, захисних масок, а також  контрольних тестів на визначення в організмі вірусу Соvid-2019.

В Кам’янському відбувається постійний нагляд працівниками санітарно-епідеміологічної служби за суб’єктами господарювання, які мають дотримуватися умов карантину. Типові виявлені порушення: недотримання установленої кількості споживачів в одному приміщенні, відсутність можливості мити руки, брак масок на працівниках закладів. Такі підприємці будуть суворо каратися штрафними санкціями, що здійснюватимуть працівники КП «Благоустрою».

Міський голова Андрій Білоусов доручив найближчим часом провести засідання комісії ТЕБ та НС з огляду на останні зміни до постанови Кабінету міністрів №211 «Про протидію поширення на території України коронавіруса СОVID-19» і зафіксувати відповідні зміни до протоколу міської комісії.

Засідання спеціального штабу завершилося побажанням здоров’я усім мешканцям Кам’янського.