Совсем скоро проезд в автомобильном общественном транспорте Каменского может стать дороже на 0,50 – 1,50 грн. В марте увеличение тарифов на проезд рассмотрят на очередном заседании членов исполкома Каменского горсовета. Насколько обосновано такое подорожание – разбирался «5692».
Пассажиры недовольны качеством перевозок
После того, как мы написали о планируемом повышении стоимости проезда в городском транспорте, в редакцию стали поступать звонки от местных жителей. Каменчане были возмущены такой новостью. По их мнению, качество перевозок оставляет желать лучшего.
Жительница города Анна Васильевна рассказала, что со своей пенсией в 1700 гривен ей сложно лишний раз найти деньги на проезд в маршрутке. Проживая на улице Кима, у женщины нет возможности льготного проезда в транспорте. Трамвай здесь не ходит, а до города пешком дойти женщине в возрасте весьма проблематично.
– Трамваев здесь нет, чтобы можно было бесплатно доехать, – рассказывает каменчанка. – У меня проблемы с ногами, хожу плохо. Сейчас, чтобы доехать в город, мне необходимо потратить 7 гривен на дорогу в два конца. Стараюсь выезжать реже, каждая копейка на счету. Большую часть своей пенсии приходится оставлять в аптеках.
Молодые жители города также возмутились новостью о подорожании проезда. Студентка Марина рассказала «5692», что каждое утро буднего дня начинается с «веселых» поездок в университет на 10-м маршруте:
– Маршрутку водители забивают так, что дышать невозможно. Однажды мне прищемили ногу задней дверью автобуса. Сами автобусы в аварийном состоянии, издают ужасные звуки. Едешь и думаешь, хоть бы не развалился по дороге. Не понимаю, о каком повышении цен может идти речь.
Пенсионер Сергей Бойко, считает, что для повышения тарифов на проезд у перевозчиков отсутствуют основания. В городских маршрутках не ведется учет пассажиров, соответственно поднимать цену, не зная пассажиропотока, нельзя.
Законодательство не соблюдают
Сергей Бойко неоднократно обращался в органы власти, чтобы чиновники пересмотрели стоимость проезда в городе, а также обратили внимание на тот факт, что большинство перевозчиков игнорируют законы Украины.
Еще в 2016 году мужчина получил ответ от Государственной фискальной службы, в котором говорилось о том, что во время проверок перевозчиков «Интерспецмаркет», (осуществлял на тот момент перевозки маршрутами №22А и 22Б), «Материал-Сервис» (маршрут №3А), «Юник» (маршрут №23), «Експресс» (маршрут №11) были установлены правонарушения.
Во время проверки были выявлены нарушение требований Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте, утвержденного постановлением Управления Национального банка Украины от 15.12.2004 №637 и Закона Украины от 6.07.1995 №265/95-ВР «Об использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг.
В ответе говорится о том, что к перевозчикам были применены штрафные санкции.
Однако, Сергей Бойко, как и другие каменчане, с которыми мы пообщались, утверждают, что ситуация и по сегодняшний день остается без изменений. Учет пассажиропотока в транспорте никто не ведет. А комиссии, которые, якобы, проводили исследования, по мнению каменчан, цифры занижают.
В приказе Министерства транспорта и связи Украины №1175 от 17.11.2009 года говорится о том, что пересмотр уровня тарифов должен происходить в связи с изменением условий производственной деятельности и реализации услуг, которые не зависят от хозяйственной деятельности перевозчика, в том числе, в случае изменения стоимости топлива больше чем на 10%. Одним из требований расчета тарифа является количество пассажиров с обоснованием плановых затрат.
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 26 сентября 2007 года №1184 «О внесении изменений в Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта», билет на проезд – документ, подтверждающий факт составления договора перевозок. Оплаченный билет является подтверждением траты пассажира на проезд. Однако, в нашем транспорте билеты за проезд не выдают.
Еще в сентябре-октябре 2016 года в горсовете Каменского рассматривался вопрос о снижении тарифов на транспортные перевозки. Тогда, на протяжении нескольких месяцев, рабочая группа из управляющих сферой транспорта и депутатов горсовета из профильной комиссии изучали расчеты тарифа, представленного перевозчиками. Независимое исследование тогда показало, что официальные данные о пассажиропотоке были явно занижены.
Электронный билет – выход из ситуации
Секретарь городского совета Александр Залевский считает, что самым достоверным показанием пассажиропотока было бы внедрение электронного билета:
– В прошлом году из бюджета города потратили почти 160 тысяч гривен на изучение пассажиропотока. Он проводился на протяжении года: в праздники, в выходные, в будние дни. Его результатов, правда, я еще не видел. Надеюсь, что они будут адекватные. Ситуация в городе тяжелая. Рынок полностью монополизирован. Нет четкого понятия дохода от перевозок, так как отсутствует билетная система. Когда год назад мы приняли решение возмещать льготный проезд, частные перевозчики отказались, так как это каким-то образом бы пролило свет на пассажиропоток. Я думаю, что куда уместнее было потратить эти 160 тысяч на внедрение электронного билета в городе. Так можно было бы точно знать, о каких цифрах идет речь.
Евгений Корниенко, член исполкома, написал на своей страничке в Фейсбук, что повышение тарифов на заседании исполкома не поддержит. Он считает, что каменчане готовы платить за проезд и больше указанной стоимости, но при условии комфортного проезда.
В настоящий момент, по мнению Евгения, картина, которую мы видим – это тот факт, что перевозчики набирают полный салон пассажиров, билеты в общественном транспорте не выдают, поэтому точно посчитать доходы невозможно.
«Сегодня узнал, что на изучение пассажиропотока было потрачено 159 000 грн. из городского бюджета. Почему не потратить эти деньги на внедрение электронного билета – для меня загадка? Я понимаю, что их не хватит, но у нас 2,5 миллиарда бюджета. Три копейки бы нашли на благое дело» – пишет Евгений.
Поддержат ли повышение тарифов другие члены исполкома – увидим уже в марте после заседания исполкома.