В 2015 году украинское правительство ликвидировало пенитенциарную службу Украины, которая руководила органами и учреждениями исполнения наказаний. Вместо этого создали уполномоченный орган по вопросам пробации (надзора за условно осужденными). Чиновники посчитали, что это поможет и предотвратить рецидив преступности, и приблизить Украину к европейским стандартам.
Украинское правительство приняло решение провести реформу в системе исполнения наказания и привести ее к европейским стандартам. В результате этого, в феврале 2015 года приняли Закон Украины о пробации, и ликвидировали Государственную пенитенциарную службу Украины. При этом изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный и Уголовно-процессуальный кодексы, по которым осуществляется работа пробации, внесли только в сентябре 2016 года. За основу пробации взяли опыт Канады и Европы. Как работает орган по вопросам пробации (надзора) в нашем городе, готовы ли мы к европейским нововведениям, «5692» рассказал Евгений Демченко, начальник районного сектора Каменского городского отдела Юго-Восточного межрегионального управления по вопросам исполнения уголовных наказаний и пробации.
Что изменилось после реформы?
Раньше было 24 областных управления государственной пенитенциарной службы. Их объединили, и сегодня у нас действует 6 межрегиональный управлений по вопросам пробации. Наша область входит в Юго-Восточное управление, которое также охватывает Донецкую и Запорожскую области. Работать стало сложнее: после внесенных изменений в законодательство на органы пробации возложили новые функции.
Что за функции?
Одна из дополнительных задач – досудебная пробация. Раньше, когда была уголовно-исполнительная инспекция, мы занимались исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы. Такими, как общественные и исправительные работы, частичное ограничение свободы, запрет занимать должность либо заниматься какой-либо деятельностью, контроль за лицами, освобожденными от отбытия наказания с испытательным сроком, профилактическая работа с осужденными. Это были основные задачи инспекции.
Теперь, в рамках досудебной пробации, мы работаем с обвиняемыми еще до того, как их осудили, и составляем на них досудебный доклад. Это делается для того, чтобы понять, почему человек совершил преступление, какие были условия, которые способствовали тому, чтобы он его совершил, как он сам относится к случившемуся. Еще собирается информация о его социальном окружении и поведении, как до совершения преступления, так и после.
Не бывает такого, что собранные материалы незаслуженно оправдывают человека?
Для подготовки досудебного доклада собираем справки, информацию с места работы, с места жительства, опрашиваем коллег по работе, соседей, родственников, чтобы собрать объективную информацию.
Понятное дело, что сам человек будет рассказывать, что он – хороший и ни в чем не виноват. По итогам собранного материала, даем социально-психологическую оценку человека. Министерство юстиции разработало определенную форму самого досудебного доклада и форму оценки рисков, в которой учтено много факторов. Они могут влиять как положительно, так и отрицательно на социально-психологическую характеристику человека. Все факторы оцениваются в баллах, чем больше баллов, тем выше риск совершения человеком повторного преступления. На основании всех собранных материалов даем заключение: может ли человек исправиться без лишения свободы, может ли отбывать наказание в обществе. И вся эта информация подается в суд. Судья берет ее во внимание, но решение все равно выносит на свое усмотрение. Доклад не является доказательством вины обвиняемого. Это сугубо его характеристика. Суд в свою очередь может назначить наказание на основании доклада, либо назначить другое наказание, которое посчитает нужным.
Какие еще есть виды пробации?
Наблюдательная пробация. Она действует в отношении уже осужденных людей, которым вынесены приговоры. Занимаемся контролем за осужденными, проводим с ними профилактическую воспитательную работу. Еще осуществляем контроль за наказаниями, не связанными с лишением свободы: исправительные работы, которые отбываются на установленных органами местного самоуправления объектах и предприятиях. Это уборка территорий, сбор мусора, погрузка бытовых отходов, обрезка кустов, в общем – работа, связанная с благоустройством города. Исправительные работы возлагаются судом на человека и заключаются в том, что с осужденного, с его официальной заработной платы, удерживают 10-20% от дохода, которые идут в государственный бюджет. Главное, чтобы человек работал официально. Наша задача проконтролировать, чтобы удержания проводились правильно: в срок, и в том объеме, который установил суд, чтобы не было со стороны предприятия нарушений.
Также осуществляем контроль над лицами, освобожденными от отбытия наказания с испытательным сроком. Контролируем, чтобы наказания, возложенные на человека судом, выполнялись в полном объеме.
Продолжаете ли работать с теми, кто уже отбывает наказание в местах лишения свободы?
Да, в рамках пенитенциарной пробации. Занимаемся подготовкой людей, находящихся в местах лишения свободы, к освобождению, возвращению в общество. Решаем вопрос с трудоустройством, с местом проживания и условиями. Ведь если человек выходит из тюрьмы и ему при этом негде работать, негде жить, то он снова может совершить преступление. 
Пока человек остается на свободе и выполняет указания суда, может ли он нарушить эти указания?
Может. Когда суд выносит приговор, на человека возлагаются определенные обязанности: не выезжать за пределы страны, уведомлять орган пробации об изменения места жительства, работы, либо учебы. Но приговор вступает в силу через месяц. Это время дается для того, чтобы подозреваемый мог оспорить приговор суда. В этот период мы о человеке еще ничего не знаем. А он по своей юридической необразованности не всегда выполняет обязанности и может уехать. Потом к нам приходит приговор, мы начинаем искать обвиняемого, и выясняем, что его в городе нет. Проводим розыскные мероприятия. Если найти не получается, или человек умышленно не хочет к нам ехать, то мы направляем материалы в полицию.
Приходилось уже сталкиваться с такими беглецами?
Сейчас один человек, осужденный за кражу, объявлен в розыск. Он просто исчез с места проживания, и собственными силами мы не смогли его найти, обратились в полицию. Есть люди, осужденные к выполнению общественных работ, которые категорически от этого отказываются. Такие дела тоже передаем в полицию, которая открывает уголовное производство, проводит расследование, передает материалы в суд, и его уже судят за то, что он не хочет работать. То есть лучше изначально выполнять все решения суда.
Увеличилось ли количество сотрудников после реформирования?
Нет. Хотелось бы больше.
Какие специалисты работают в службе по вопросам пробации?
– Есть у нас специалисты по вопросам социальной работы. После реформы осужденные люди называются клиентами пробации, поэтому теперь эти специалисты называются специалистами по вопросам социальной работы с клиентами пробации. Еще есть психологи и инспекторы.
Есть уже первые результаты работы пробации?
Еще рано об этом говорить. В полной мере пробация заработала с октября 2016 года, когда внесли изменения в законодательство. Тем более, пробационные программы еще не полностью внедрили.
Что это за программы?
С 1 января 2018 года должны начать действовать пробационные программы. На данный момент они на стадии разработки. В них входит ряд мероприятий, которые необходимо провести с человеком для того, чтобы убрать из его жизни все факторы, которые привели к совершению преступления. Если, например, человек совершил насилие, то смотрят на его психологическое поведение. Если что-то украл, то смотрят на его социальный уровень жизни. Такая работа уже ведется. В дальнейшем к этой работе добавятся еще новые обязанности. Человека могут заставить пройти курс лечения, реабилитации, получить определенные навыки профессии, дополнительного образования. Сейчас этот перечень не определен. Будем надеется, что с 1 января все решится.
Не навредит ли остальным гражданам то, что подозреваемый будет находиться на свободе, ведь он может совершить повторное преступление?
Риски есть, с этой целью и внедрена пробация, чтобы устранить те факторы, которые сопутствуют совершению преступления. Нужно оказать осужденному помощь, чтобы он вернулся в общество к нормальной жизни. В этом нам содействуют общественные организации, которые помогают с реабилитацией алко – и наркозависимых граждан. Это благотворительная организация «Новое время» и общественная организация «Рема». Мы с ними хорошо сотрудничаем. Люди, которые состоят на учете и хотят пройти реабилитацию, проходят курсы на базе этих организаций бесплатно, нужно только желание. Есть даже такие, что не только прошли курс реабилитации, а и остались там, и стали работать волонтерами.
Возможно ли в Украине и в нашем городе реализовать пробацию, придерживаясь всех европейских стандартов?
Нет ничего невозможного. У нас, конечно, это будет сделать сложнее, чем в Европе или Канаде. У нас и уровень жизни другой, и отношение людей к органам власти, и психология людей, в общем – много факторов, которые далеки от европейских. Но, думаю, что получится. Идея хорошая.
Справка. На территории Каменского действует три районные сектора: Днепровский, Заводской, Южный и один Каменской городской отдел, которому подчиняются эти три сектора.
На учете в Днепровском районном секторе состоит 300 человек. 12 из них – лица, осужденные к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности. 26 – лица осужденные к наказанию в виде общественных работ. 262 – лица, освобожденные от отбытия наказания с испытательным сроком. 22 – правонарушители, на которых судом возложено административное взыскание в виде общественных работ. 
На фото: Евгений Демченко, начальник Днепровского районного сектора

На оперативном совещании, которое прошло утром 26 июля у гендиректора ДМК, озвучили состояние готовности подразделений и основных технологических агрегатов предприятия к работе 
Как стало известно, продолжается раздувка первой и девятой доменных печей, ведется плановый разогрев и подготовка к работе ДП 12.
Сегодня планируется ввод компрессора типа К-500 для обеспечения воздухом ДП 12. В конвертерном цехе продолжается подготовка к запуску в работу второго конвертера. Завтра планируется запуск первого конвертера и МНЛЗ, работает одна вращающаяся печь, обеспечивающая сырьем ПУТ ОИЦ. Конвертер № 1 и МНЛЗ № 1 готовы к пуску, по МНЛЗ № 3 сегодня проведут имитацию работы оборудования. В прокатном переделе идет подготовка к работе стана 400/200.
Председатель профкома "Металлургов" Олег Нагорный обратил внимание, что на данный момент существует проблема острой нехватки технологического и обслуживающего персонала на ДП 9. Генеральный директор Александр Подкорытов дал указания руководителям соответствующих служб в кратчайшие сроки решить данную проблему. 

Увольнение сразу двух директоров ключевых коммунальных предприятий Каменского – «Горводоканала» и «Теплосетей», а также начальника управления транспорта вызвало бурю обсуждений среди жителей и общественных активистов города. Причем многие из тех, кто еще вчера критиковал власти за плохую работу коммунальных предприятий, в этот раз поддержали решения городского головы.
По информации из «коридоров власти», Андрей Белоусов отстранил бывшего директора «Горводоканала» Кирилла Савченко и бывшего директора «Теплосетей» Александра Бурчака по результатам их хозяйственной деятельности (формально оба ушли с формулировкой «по согласованию сторон»). Начальник управления транспорта Игорь Богун лишился должности из-за того, что на минувшей неделе без предупреждения один из перевозчиков (также лоббируемый братьями Дубинскими) отказался обслуживать четыре городских маршрута.
Как уже не раз писал «5692», наиболее тяжелое финансовое и кадровое положение сегодня сложилось на «Горводоканале», который за полтора года буквально погряз в долгах и находится на грани банкротства. Не лучше ситуация с долгами и на «Теплосетях», а запуск отопительного сезона как всегда в подвешенном состоянии.
Напомним, Савченко и Бурчак – так называемые «антикризисные менеджеры», и были назначены на свои должности по протекции Владимира Дубинского, основателя благотворительного фонда «Доброта и допомога». Полтора года назад он и его менеджеры публично обещали в кратчайшие сроки реформировать свои коммунальные предприятия, вывести их из финансового кризиса и начать модернизацию. Однако результаты их хозяйственной деятельности оказались абсолютно противоположными, несмотря на обильные бюджетные вливания в уставные фонды предприятий. И, похоже, что у мэра лопнуло терпение ждать выполнения обещаний.
То, что Андрей Белоусов проявил характер, свидетельствует и другой факт: на последней сессии горсовета едва не сменился председатель депутатской комиссии по ЖКХ Максим Беспальчук, которого также связывают с командой Дубинских.
Однако, это не единственные «антикризисные управляющие» из команды Дубинских, над результатами работы которых стоит задуматься городским властям. В «списке на увольнение» должны находиться директор департамента ЖКХ и строительства Антон Черников, директор КП «Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда» Дмитрий Маханько, и ряд других персоналий.
Вопрос лишь в том, остановится ли городской голова на полумерах, или отважится решительно провести кадровую чистку. Тем более, что поддержка и среди депутатов, и среди жителей города на этот счет у него есть. Несколько лет назад именно так поступил предыдущий городской голова Станислав Сафронов, который не стал терпеть появление «теневого мэра» и выставил братьев Дубинских из города. Достаточно ясно показав, кто в городе хозяин.
Похоже, что Андрей Белоусов также готов показать, кто управляет жизнедеятельностью города и проверил готовность депутатского корпуса к радикальным сменам курса на коммунальных предприятиях города. И следующая сессия горсовета, без сомнения, станет в этом деле показательной.

Последняя 18-я сессия горсовета не обошлась без скандала. Причиной послужило выступление внефракционного депутата Андрея Иванченко: он предложил сместить Максима Беспальчука с должности главы постоянной депутатской комиссии по вопросам ЖКХ.
– В связи с тем, что депутатская комиссия по вопросам ЖКХ не соответствует требованиям жителей нашего города, глава комиссии не выполняет свои обязанности и за счет того, что работа… – начал свое заявление Андрей Иванченко, но горожане, присутствующие в зале, перебили его бурными аплодисментами и возгласами.
Когда в зале снова воцарилась тишина, депутат продолжил:
– Работа в депутатской комиссии происходит с учетом политической составляющей, предлагаю лишить Максима Беспальчука звания главы этой депутатской комиссии.
Когда Андрей Иванченко закончил говорить, сессионный зал буквально взорвался. Горожане аплодировали, слышался смех, одобрительные возгласы и даже нецензурная лексика в адрес Максима Беспальчука.
На заявление Андрея Иванченко ответил мэр Андрей Белоусов. Городской глава подчеркнул, что подобные вопросы можно рассматривать на сессии только после предварительного обсуждения на заседаниях депутатских комиссий, как этого требует регламент. Сам Максим Беспальчук, сидящий за столом перед Андреем Иванченко, среагировал на заявление сдержанно и с улыбкой.
По завершению заседания, Андрей Иванченко рассказал «5692», что послужило причиной для его заявления:
 - На сегодня возникает сомнение, соответствует ли Максим Беспальчук занимаемой должности: в «Горводоканале» – бардак, к работе «Теплосетей» – много вопросов, а от проблемы «Горгаза» (речь идет об установке общедомовых счетчиков, – прим. ред.) глава комиссии по ЖКХ устранился. Много негативных мыслей у горожан возникает и от работы КП «УКОЖФ». При этом бюджетные деньги распределяют по политическим признакам. Возникает мысль, что Максим Беспальчук пришел в комиссию не для того, чтобы решать вопросы города, а с какими-то другими целями.
Андрей Иванченко также сообщил, что вероятнее всего вопрос смены руководителя депутатской комиссии по вопросам ЖКХ поднимут вновь:
– Эта проблема не может умалчиваться. Кто справится с этой работой лучше – сложно сказать до обсуждений. Необходимо понимать цели и задачи людей, которые будут претендовать на этот пост. Объективно скажу: управление сферой ЖКХ, будь то в депутатской комиссии или в департаменте – дело сложное.

Узнать позицию самого Максима Беспальчука «5692» не удалось. Он сообщил, что свое мнение желает оставить при себе и отказался продолжать разговор.

Ранее «5692» сообщал, что 21 июля, во время 18-й сессии городского совета, депутаты утвердили изменения в городском бюджете. Часть средств направили на нужды сферы здравоохранения.
По словам Юлии Манаенковой, директора департамента здравоохранения и социальной защиты, 90 тысяч гривен направят на нужды городских больниц:
– Мы выполним ремонт отопительного котла в больнице скорой медицинской помощи. Оставшиеся деньги пойдут на изготовление проектно- сметной документации для обновления устаревшей кислородной рамки в городской больнице №9.

Депутаты Каменского утвердили положение о порядке начисления и уплате налога на землю. Решение вступит в силу уже с 1 августа нынешнего года.
Под налогообложение попадают земельные участки, которые находятся в собственности или пользовании. Налоговый период для оплаты налога – календарный год.
Налогообложение будет происходить в виде процента от оценочной стоимость земли. К примеру, для пастбищ и сенокоса такой налог составит 0,3% от оценки. Столько же заплатят и собственники земли, на которой размещены садовые участки, садовые общества, земли, которые используются без получения дохода.
Ставка налога на земли, территории которых используются для оздоровления, в том числе для водного и лесного хозяйства, составит 1%.
Меньше всего налога заплатят владельцы земельных участков, на которых размещены благотворительные организации, деятельность которых не приносит дохода. Налог на составит 0,01% от оценочной стоимости.
С 1% до 2% увеличился налог на землю, которая находятся в постоянном хозяйственном использовании, кроме вышеперечисленных.
В СМИ появилась информация о том, что увеличение налога повлечет за собой неизбежны рост цен на товары для потребителей. Однако такого мнения придерживаются не все. Общественный активист Андрей Нестеренко считает, что такое изменение налога на каменчанах никак не отразится:
– Новый земельный налог будет касаться тех, чья земля находится в постоянном использовании. К примеру, среди таковых в нашем городе Центральный рынок. Количество подобных объектов в нашем городе небольшое. Основу наполнения бюджета с аренды земли дают то, кто заключил договора с 2002 года. Для них аренду земли уже подняли с 3% до 3,5% на прошлой сессии.
От оплаты налога на землю освобождаются: инвалиды первой и второй группы, пенсионеры по возрасту, родители трех и более несовершеннолетних детей, ветераны войны и пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы. Не будет изыматься налог и с учебных учреждений, а также учреждений охраны здоровья, соцзащиты, спорта, который удерживаются за счет госбюджета.

В понедельник, 25 июля, в УВК №37, что на Соцгороде, состоялись общественные слушания по вопросу переименования Белорусского проезда на улицу Максима Самойловича – каменчанина, погибшего в зоне АТО. Согласно данным регистрации, в общественных слушаниях участвовал 61 житель города.
В начале слушаний людям сообщили, что в январе на имя городского головы поступило коллективное обращение 390 жителей Белорусского проезда с предложением переименовать проезд на улицу Максима Самойловича.
Для привлечения представителей общественности к рассмотрению данного предложения, согласно распоряжению городского головы, организовали общественное обсуждение, которое предусматривает сбор предложений и замечаний и проведение общественных слушаний.
На собрании выступило немало неравнодушных горожан, которые высказывались как «за», так и «против». Звучали аргументы, что Белорусский проезд – нейтральное и даже красивое название, и менять его не стоит: этим не вернуть семье Самойлович сына, мужа и отца. Кроме того, на Белорусском проезде жил еще один погибший в АТО горожанин – Андрей Каминский.
Также жители выступали с предложениями предоставить имя Максима Самойловича УВК №37 (подобно тому, как 20-й школе было присвоено имя Александра Столбы) или основать сквер имени Самойловича в Соцгородском парке.
По итогам голосования большинство участников слушаний высказались за то, чтобы не переименовывать Белорусский проезд на улицу Самойловича, зато поддержали предложение создать в городе сад памяти погибших солдат.
Окончательное решение о переименовании Белорусского проезда на улицу Максима Самойловича будет принято на сессии Каменского горсовета. 

В среду, 26 июля, в горсовете Каменского прошло очередное заседание исполнительного комитета.
Призыв, деньги для спасателей и ремонты АТОшникам
Члены исполкома утвердили порядок перечисления субвенции –  500 тысяч гривен – из городского бюджета в государственный. Эти средства направят на оснащение городской оперативно-спасательной службы гражданской защиты современной техникой, оборудованием и обеспечения обмундированием каменских спасателей.
Также на заседании приняли решение о проведении бесплатного капитального ремонта квартиры участника боевых действий и дома члена семьи погибшего ветерана войны.
Приняли члены исполкома и  решение о призыве каменчан на срочную военную службу в ряды Национальной гвардии, который стартует 1 августа. А также утвердили положение об очередном призыве в ряды украинской армии в октябре – ноябре 2017 года.  Единогласно проголосовали за подготовку и проведение приписки горожан 2001 года рождения к призывному участку объединенного городского военного комиссариата.
Мораторий на рекламу, экология и «мусорный» вопрос
Члены исполкома решили утвердить Порядок размещения внешней рекламы в Каменском. Также поддержали вопрос об отказе в предоставлении разрешений на размещение наружной рекламы в городе и установили временный мораторий на размещение в Каменском рекламных средств.
Решением исполкома дали разрешение коммунальному предприятию «Экосервис» на использование земельного участка по улице Широкой, 351 для установки постов наблюдения для мониторинга и контроля за экологической и радиационной ситуацией на территории нашего города.
Помимо этого исполком установил тарифы на услуги по вывозу бытовых отходов (перевозки жидких нечистот), которые предоставляются КП «КАТП 042802», и внес изменения в тарифы на услуги по обезвреживанию бытовых отходов, предоставляемые КП «Коммунальник».

Сегодня утром, 9 июля, в Каменском на мостовом переходе через реку Днепр столкнулись легковые автомобили "ВАЗ" и "Москвич". Авария произошла еще около 10.30.
Как рассказали в полиции, оба автомобиля поднимались на мост со стороны Елизаветовского шоссе. Водитель "Жигулей" двигался посредине дороги, а "Москвич" ехал по левой полосе.
Во время движения "Москвич" зацепил левым колесом бордюрный камень, машину развернуло, после чего автомобиль столкнулся с ехавшим рядом "ВАЗом". Оба транспортные средства остановились, врезавшись в железобетонное ограждение моста. ДТП обошлось без пострадавших, серьезные повреждения достались "Москвичу".
По состоянию на 15.00, участники, попавшие в аварию, все еще находятся на месте происшествия, правоохранители оформляют материалы ДТП.

За последние полгода городские чиновники вложили и продолжают вкладывать уйму бюджетных денег на реконструкцию Каменского центрального парка, укладку брусчатки вдоль трамвайных путей, создание музея Мамая и комплексные ремонтные работы в левобережном парке. Да и новогодние праздники в городе отметили с размахом. В то же время обвалившийся кусок фасада убил девочку, десятки домов отрезаны от газоснабжения (из-за установки общедомовых счетчиков), сотни каменчан ожидают своей очереди на выселение из аварийных домов. Возникает вполне резонный вопрос: правильно ли городские чиновники расставляют приоритеты?
Самое интересное – за кадром
С приходом к власти новых депутатов и мэра в городе была особая атмосфера. На каждой трамвайной остановке люди обсуждали достижения городских властей, мол, и то сделали, и это начали…
Но время шло, и асфальт сошел вместе с февральским снегом, а трамвайная брусчатка превратилась в крошку. Настрой горожан начал меняться: все чаще можно услышать, что к власти пришли такие же, как «папередники». Понять, почему так происходит, можно хотя бы единожды побывав на сессии городского совета.
Знаменательной стала 14-я сессия горсовета, которая проходила зимой этого года.
Депутаты в дорогих костюмах и наручных часах обсуждают бюджетные траты, создание сразу нескольких новых коммунальных предприятий. С речью выступает внефракционный депутат Андрей Иванченко. Он просит коллег не создавать лишних предприятий, у которых нет бизнес-плана и стратегии развития: они будут заведомо убыточны.
– Бюджетные деньги – это деньги налогоплательщиков. Нельзя ими разбрасываться налево и направо!, – утверждает депутат.
Коллеги в это время смеются: вот чудак, и придумает же!
А ведь он в этой ситуации прав: нельзя создавать что-то, не продумав дальнейший план действий.
«Коррупцию мы уже побороли»
Скандалом ознаменовалась апрельская 16-я сессия городского совета.
В этот раз народные избранники расформировали депутатскую комиссию, которая рассматривала вопросы коррупции. Ее глава, Александр Олянюк, в знак протеста покинул сессионный зал.
Коллеги смеются: кому и что пытается доказать?
А один из наших читателей оставил журналистам комментарий, полный сарказма: «Правильно – коррупции в городе нет, и комиссия такая, соответственно, не нужна».
Интересные дискуссии велись на заседаниях депутатских комиссий в канун июньской 17-й сессии горсовета. Заседание бюджетной комиссии. Наталья Шкуренко сообщает коллегам, что их фракция планирует выдвигать на сессию предложение об увеличении выплат для семей воинов, погибших в зоне АТО. Таких в Каменском не много: чуть более тридцати, и речь идет о 1600 гривнах в месяц на семью. Первый вице-мэр Александр Чернышов предлагает депутатам отменить одноразовую выплату 8 тысяч гривен. Он аргументирует это тем, что бюджет не потянет такую нагрузку. Депутаты после томительных раздумий соглашаются оставить обе выплаты. Далее выступает Александр Галкин, директор левобережного парка. Он просит у депутатов почти 200 тысяч гривен на ремонтные работы. На вопросы Сергея Сидорова, депутата от «Возрождения», о том, насколько эти траты важны и актуальны сейчас, Александр Галкин говорит: «Людям же нужно где-то отдыхать». Большинством голосов депутаты поддерживают мнение Александра Галкина.
Во время 17-й сессии более двадцати минут депутаты рьяно обсуждают: нужно ли присваивать звание «почетный гражданин» нескольким каменчанам, и тут же, без колебаний и обсуждений, вносят многомиллионные поправки в бюджет города.
Утверждается туристическая программа: в городе все в порядке, можно вложить 11 миллионов гривен на создание музея Мамая. Критика в адрес этой идеи неприемлема: автор идеи и директор музея истории Каменского Наталия Буланова называет несогласных «маргиналами».
Депутаты голосуют «за» повышение ставки земельного налога, хотя в городе активно увеличивается количество нелегальных лотков. Налоги за них, естественно, никто не платит – они ведь в списке под снос. По логике, если вывести нечестных предпринимателей в правовое поле, можно наполнить казну без увеличения ставки для порядочных бизнесменов. Но кому это нужно? Депутаты смело повышают тариф арендной платы. А что, пускай честные предприниматели платят.
Уйму бюджетных средств направляют на нужды департамента жилищно-коммунального хозяйства. За эти деньги обустраиваются клумбы, открываются фонтаны. А бабушки со слезами на глазах каждый понедельник сидят в мрачном здании департамента, ожидая встречи с директором и его заместителями. Старушки надеются, что чиновники помогут решить их бытовые проблемы: отремонтировать крышу, которая протекает десятилетиями, или привести в порядок подвал, в который еженедельно и безрезультатно приезжают сотрудники аварийной службы. Но бывалых чиновников слезами не проймешь: ждите, денег в бюджете – нет!
На носу выборы
В кулуарах горсовета слышны разговоры городских чиновников: говорят, что журналисты – народ бессовестный, только и ждут момента, чтобы очернить порядочных и честных людей. Во время таких разговоров тон, как правило, не понижают, чтобы ближайший корреспондент это отчетливо слышал. Но это не самое страшное: журналисты народ привыкший. Страшно то, как люди оценивают ситуацию. Многие из горожан считают, что нынешняя ситуация в Каменском – в пределах нормы. Да, пускай глобальных изменений нет, но сколько мелочей: лавочки, скверы, клумбы, фонтаны.
Кстати, лавочки – отдельная история. Каждый из депутатов, устанавливающий лавочки на своем округе, считает необходимым указать на них свою фамилию. Чтобы люди знали, кто молодец. А лавочки эти, кстати, приобретаются за счет депутатского капитала из городского бюджета, который наполняется деньгами налогоплательщиков.
Грустно наблюдать, как опустели городские рынки: у прилавков со свежими фруктами и ягодами мало народу. Клубника в этом году невкусная? Вкусная. У многих людей попросту нет денег, чтобы ее купить.
Да, справедливости ради отметим: в городе действительно происходят изменения, и многие из них можно назвать положительными. Но слишком много вопросов вызывает то, как чиновники и депутаты расставляют приоритеты. Неужто обновленные парки и музей Мамая станут отдушиной для горожан, в чьих домах тридцать лет течет кровля?
Не все проблемы можно решить на уровне города и за счет местного бюджета – это факт. Но когда область предлагала субвенцию на развитие центрального парка – почему представители власти не просили перенаправить их на ремонт жилого фонда? Они ведь могли объяснить, что городу это важнее?
За смерть девочки, убитой отвалившимся куском фасада, так никто и не понес наказание. И правосудие ожидается не скоро: дело направленно в Научно-исследовательский институт судебных экспертиз. И пока эксперты не вынесут вердикт, полиция никому не сможет предъявить обвинений, и, соответственно, совершить правосудие.
Изначально на месте трагедия была, предупреждающая об опасности. Сейчас на опасном участке фасада нет никаких упоминаний ни о трагедии, ни о потенциальной опасности. Неприметная табличка «Опасная зона» находится на другом конце здания. И количество таких табличек в Каменском увеличивается в геометрической прогрессии.
Выборы – не за горами. Но какие обещания придумают народные избранники в этот раз? Снова будут устилать придомовые дорожки щебнем в обмен на голоса? О каких достижениях они расскажут избирателям? Наверняка, размышлять об этих, скучных, утомительных и будничных проблемах гораздо приятнее у обновленного фонтана или вблизи роскошной клумбы…